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[新頭殼newtalk] 為了強化兩岸政治協商的民主監督機制，立法院院會今天(31日)三讀通過「兩岸人民關係條例修正草案」，明訂定兩岸進行任何政治協議，須經「國會雙審議」，再舉行全國性公民投票通過後，才能簽屬協議。民進黨立委劉世芳發言時指出，中國領導人習近平在今年提出習五條後，有政黨、縣市長紛紛前往中國號稱要簽訂和平協議、簽署農貿採購意向書（MOU），原本條文中並沒有訂定嚴謹機制，因此提出增訂條文就是要嚴格監督，事前、事中、事後都有嚴格的把關，為了就是要讓程序公諸於社會大眾，且公開透明，兩岸關係不是習先生說的算，而是人民說的算！國民黨立委吳志揚則質疑，法條中所謂的涉及政治議題的協議沒有明確規範，「任何關於兩岸議題，難道都與國家人民安全無關嗎？為何僅限政治議題？」國民黨立委江啟臣、親民黨立委李鴻鈞也認為，為何拉出單一類型修法，應該要制定兩岸協議監督條例才是；時代力量立委徐永明表示，時代力量過去就主張兩岸關係協議應強制性公投，現在要修兩岸關係條例也能接受，但應明確定義「政治協議」內容。立法院院會今天通過兩岸人民關係條例增訂第5條之3條文，根據新法，兩岸間涉及政治議題協議，行政院應於協商開始90日前，向立法院提出協議締結計畫及憲政或重大政治衝擊影響評估報告，經立法院審議通過後，始得開啟協商；負責協議機關提出締結計畫，應經全體立法委員3/4出席，及出席委員3/4同意，始得開啟協商。條文規定，協商階段時，負責協議的機關要適時向立法院報告；若立法院判斷雙方已無法依締結計畫進行時，得經全體立委1/2以上決議，要求終止協商；行政院判斷雙方談判協商已無法依締結計畫進行時，應終止協商，並向立法院報告。條文明定，待完成談判協商後，應在15日內報請總統核定，總統核定後15日內行政院應公開協議草案完整內容，函送立法院審議，報告協議過程並再次作成憲政或重大政治衝擊影響評估，立法院應舉行聽證。條文明定，協議草案經全體立法委員3/4出席，及出席委員3/4同意，由中選會舉辦全國性公投，有效同意票通過超過投票權人總額的半數者，協議草案才可通過。更多新頭殼報導立院三讀》酒駕累犯撞死人最重處無期徒刑 藍怒喊「打假球」中國講一國兩制該閉嘴？徐永明轟柯P：面對中國趴在地「去甲賽」

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