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鄧明 李秉鈞 陳應時 李愈純 黃金星
羅霄山脈像條巨龍逶迤磅礴，其“中腹”突兀起隆，“孕育”了湖南海拔最高的地域，她就是桂東縣——“三大紀律·八項註意”頒佈地。
“星星之火”從這裡燎原。1928年4月3日，毛澤東在桂東沙田頒佈了著名的第一軍規——“三大紀律·八項註意”，其重要內容“不拿群眾一針一線”，體現了我軍全心全意為人民服務的宗旨和密切軍民關係的原則，為最終奪取革命戰爭勝利起到了重大作用。
“歷史是最好的教科書。”桂東縣委書記譚建上表示，該縣牢記使命，發揚優良的革命傳統，在當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，以爭創示範為目標，把黨的群眾路線教育實踐活動作為當前工作的第一抓手和推動桂東經濟社會發展的最強引擎。念好“高”、“嚴”、“實”三字訣，出實招、動真格、破難題，以幹部的辛苦指數，提升群眾的幸福指數，讓當地群眾感受到一股新風尚、新氣象。
以“高”字為綱
推進活動有序開展
桂東作為革命老區，雖是群眾路線發祥地，但在改革發展的道路上，遭遇“後發趕超”的時代考驗：生態優勢轉化為經濟優勢，各種新情況、新問題考驗黨員幹部的執政能力，“四風”問題損害黨員幹部的形象……
如何以教育實踐活動為抓手，直面責任和挑戰，進行一場作風大排查、大檢修、大掃除，密切黨群關係，服務發展大局？桂東急待破題。
“依靠誰、發展誰”，桂東相信“群眾的眼睛是雪亮的”。他們啟動教育實踐活動時，註重真開門、開大門、全過程開門，讓群眾提意見、來監督、作評判。
“我們在活動前期準備階段，專門抽調多個部門的精幹力量，組成調研工作組，以開展座談會、懇談會、發放調查問卷等方式，深入基層一線，查擺‘四風’問題。”桂東縣委副書記、縣長黃崢嶸說，通過廣泛深入調研，掌握了群眾訴求及意見建議。
針對摸底情況，活動開始後，桂東突出一個“高”字，高目標定位，高要求謀劃，力爭發揮示範效應。
為確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，他們在“規定動作”一個不落、一個不缺之外，還開展了一系列比較有影響力的、帶動性強的自選動作。
今年4月7日，該縣組織全縣黨員幹部到沙田軍規廣場開展“兩個重溫”活動（重溫“入黨誓詞”、重溫“三大紀律·八項註意”），促使黨員幹部進一步樹立群眾觀念，增強為人民服務的宗旨意識。
另外，桂東除了縣委常委帶頭講課，還邀請省委組織部、省委黨校、省委督導組專家學者以及黨的十八大代表馬恭志作專題報告和模範事跡報告。
封閉式學習、體驗式教學、案例式警醒、討論式交流……這些自選動作的開展，與規定動作相得益彰、互相促進，確保了整個活動內容豐富、有序開展。
將“嚴”字當頭
確保活動不偏不虛
風清氣正，是百姓最大期盼。桂東嚴找問題，嚴肅面對問題，認真剖析自我，敢於“亮劍”，不浮於錶面，不避重就輕，不推卸責任。
他們對全縣幹部隊伍中存在的“四風”問題進行了梳理，列出了“工作紀律、公款消費、公車管理、工作落實、幹部打牌、聯繫群眾、人情風、會風會紀、公職人員銀行不良貸款”等九項急需整治的問題，重拳出擊，提振幹部精氣神。
為此，該縣專門研究制定了《關於聯繫群眾不夠緊密專項整治工作方案》、《關於對國家公職人員打牌賭博進行專項整治的實施方案》等九項專項整治工作方案，由縣委常委牽頭成立專項整治小組，對問題逐個擊破，全面推動作風大轉變、效能大提升、環境大優化。
針對聯繫群眾不夠緊密問題，桂東開展“聯繫群眾、服務群眾”專項活動，每個縣級領導帶頭聯繫3個村，要求駐點聯繫的縣級領導幹部在活動期間必須安排不少於15天、各級各部門的黨政一把手在活動期間必須安排不少於20天的時間，深入駐點或聯繫鄉鎮、村（社區）和分管單位開展走訪、慰問、調研及幫扶工作。
為實現公務用車“數量減少、費用降低、管理規範”的工作目標，該縣重點整治違規換車和借車、私駕公車、公車私用等問題。要求各鄉鎮、單位的公車管理使用專項整治工作在今年6月30日前基本完成。
桂東敢啃硬骨頭，勇於打破利益藩籬。在公務接待、行政審批、信息公開等方面動真格、出實招，以文件的形式明確划出“紅線”，標出“雷區”。他們成立22個督導組，對一些會所等高檔消費場所開展明察暗訪，狠剎“酒局”、“牌局”，今年已先後查處“四風”方面問題16件，涉及人數29人。
強力整治“歪風”，使該縣今年公共財政預算撥款“三公”經費支出同比下降27.45%，其中公務接待費同比下降40%。贏得了群眾的喝彩。
從“實”處入手
力求活動取得效果
天下大事，必作於細；群眾路線，必踐於實。桂東縣以踏石有印、抓鐵留痕的強硬作風推進活動開展，從“實”處入手，務求實效。
該縣縣委副書記、縣委黨的群眾路線活動領導小組副組長王洪燦說：“這次群眾路線教育實踐活動提供了深化作風建設的難得機遇和平臺，我們必須以優良的黨風帶政風促民風，實現全縣乾群關係和力量的大團結、大凝聚，進而開創出全縣經濟大發展、社會大進步的生動局面。”
桂東發改部門結合群眾路線教育活動，啟動41個重點項目建設，總投資達113.27億元，為縣域經濟發展註入強勁動力。
縣商務部門依靠群眾力量，廣泛招商引資，吸引了“生態三元”、八月窩風力發電、東城區農貿市場等一批重點項目落戶，為全年招商引資開好了局。
全縣各部門紛紛立足職能崗位，服務群眾，促進發展，形成了教育實踐活動“萬木競秀”、經濟社會發展“多點開花”的格局。
今年一季度，該縣共完成固定資產投資8.4億元，同比增長36.5%；招商引資完成內聯引資2.98億元；到位外資619萬美元，同比增長289.3%，縣域主要經濟指標表現亮麗。
經濟發展是硬道理，群眾滿意是硬指標。桂東還從群眾身邊事抓起，開展好“農村環境衛生大整治活動”、“碧水行動”等活動，讓群眾得實惠。
自開展農村環境綜合整治工作以來，全縣組建保潔隊伍359支，收集垃圾3470噸，建垃圾池441個，添置垃圾桶2150個，使全縣農村垃圾集中處理率達到62.17%。
他們積極實施攔河蓄水和水土保持、小流域治理等工程，投資1.86億元，推進漚菜中型水庫建設，年內可蓄水。同時，啟動淇江、泉江、洣水等支流的流域治理及污水處理廠項目建設，還碧水於民。
不僅如此，今年來，圍繞群眾最關心、最急迫的問題，該縣共幫助群眾破解生產生活難題2500多個。
“群眾想什麼、我們就乾什麼”。桂東用實際行動踐行對群眾的諾言。 （原標題：清風撲面來）
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